Na implementação da gestão participativa numa instituição educacional pública, é necessário um ambiente democrático e a institucionalização dos seguintes instrumentos e mecanismos:
convivência nos conselhos, heterogestão e financiamento privado
financiamento privado, indicadores de eficiência e meritocracia e convivência nos conselhos
eleição do gestor, estabelecimento de metas e projeto pedagógico elaborado pelo gestor
projeto pedagógico elaborado coletivamente, composição representativa dos conselhos e eleição do gestor