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O período do final do século XIX, a partir da década de 1860, foi fundamental para o desenvolvimento da cidade de Fortaleza e para a consolidação de sua hegemonia como principal centro econômico e político do Ceará. Importantes obras foram realizadas naquele período: a Construção da Santa Casa de Misericórdia, inaugurada em 1861; o estabelecimento do Seminário da Prainha em 1864; a construção do Colégio da Imaculada Conceição, em 1865, que se juntou ao Liceu do Ceará, fundado em 1845, para atuar na educação dos cearenses; a instalação da iluminação pública a gás em 1866; a criação da Biblioteca Provincial do Ceará em 1867; a construção da estrada de ferro Fortaleza-Baturité, iniciada em 1873 e concluída em 1882; e, por fim, o projeto de reordenamento urbano que ficou sob a responsabilidade do arquiteto Adolfo Herbster a partir de 1875.
Esse processo de desenvolvimento e hegemonia provincial de Fortaleza baseou-se