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Em 1985 Mikhail Gorbatchov assumiu o cargo de secretário do Partido Comunista da União Soviética buscando fazer uma abertura gradual na política daquele país. Gorbatchov implementou um programa de reformas que provocariam transformações no mundo soviético e suas relações internacionais. Visando a reconstrução social e econômica da URSS, reduzindo gastos militares, interferindo menos nos países socialistas, diminuindo a corrida armamentista e investindo na produção, sobretudo dos bens de consumo, Gorbatchov implantou a chamada: